偽善的世銀

看" 遊牧視野"blog有以下一文. 轉載如下:


作者／Naomi Klein
April 29, 2007
The Guardian
不是行為本身有問題，而是他偽善！全世界的社論都如此評論世界銀行行長沃爾福威茨，其實，兩者皆否，既不是他個人行為（他違規讓女友加薪），也不是偽善姿態（沃爾福威茨作為世界銀行行長的任務是求取「良好管治」）。

首先，讓我們拋掉所謂偽善問題。一個記者問：「一位叫你『跟著我的說的話去做，但不要跟著我做的去做』的人，竟然向你大談反貪腐，你願意聽嗎？」當然沒有人願意聽，但是，這正好說明我們的全球貿易系統的特質，就是一個單向的脫衣撲克遊戲（strip poker），即是說，美國與歐洲，透過世界銀行、國際貨幣基金會及世貿，告訴發展中國家：「你除去你的貿易壁壘，然後，我們就會提高我們的壁壘。」由農業補貼到杜拜港埠世界公司醜聞，偽善，是我們經濟秩序的主導原則。

沃爾福威茨的唯一罪惡，就是把這個機構在國際上的姿態，銘記心中。他回應醜聞的方法是：聘請一位明星級律師，並到處尋找指導他如何領導的教練，這只說明了他把世界銀行的做事方法完全吸收了：當你有任何疑問，請大花金錢在身價被大大抬高的顧問身上，並稱此為援助。

這場爭議裡蘊藏一個更駭人的謊言：世界銀行擁有無懈可擊的道德地位與良好紀錄，但是，據那四十二位前世銀總裁說，沃爾福威茨「致命地損害了」它辛苦建立起來的信用（許多美國的自由派利用這個童話故事，匆匆迫使保守派辭職）。

事實是，這家銀行的信用早已被致命地破壞。它在非洲的加納，以貸款強迫政府向學生收取學費； 它在坦桑尼亞要求政府私有化它的供水系統；它以電話通訊私有化，作為援助受颶風影響的國家的條件；它要求斯里蘭卡在亞洲海嘯後把勞動制度變得所謂「彈性」；它要求戰後伊拉克減少食物津貼；厄瓜多爾人很少關心沃爾福威茨的女朋友，但對他們來說，最急切的是2005年世銀撤回承諾的一億貸款，世銀這樣做，只因為該國政府把部份石油收益用在公共醫療、教育及扶貧機構上。

但是，有人說，世銀的道德高地來自它致力打擊貪腐。過去四十年，全世界各地發生大規模搶掠國家財產的事，世銀及國際貨幣基金其實是罪魁禍首，不，當地人勒緊褲頭時，他們不假外求，只為盜取國家財產的行為寫下規則，並搖旗吶喊：「拜託，快一點！」這個過程就是被人稱為雷厲風行的震盪療法。

葉利欽剛去世，在他治下的俄羅斯正是一個典型例子，由1990年開始，世銀領導前蘇聯強行即時推動所謂「激進改革」，哥爾巴喬夫拒絕執行，葉利欽上台，這位領導人就如推土機，不讓任何人站在由華盛頓編制好的經濟改革大道上製造任何障礙，包括俄國的民選政治人物。

1993年10月，葉利欽下令軍隊的坦克車向示威群眾開火，殺死數以百計的人，使國會大樓被火焰燻至焦黑，它鋪平了道路，使賤賣俄國最珍貴的國家資產予所謂寡頭集團得以順利進行，當然，世銀參與其中。隨著葉利欽奪權政變，俄國陷入不受民主監督的立法狂熱，世銀在俄國的首席經濟學家畢薩爾（Charles Blitzer）告訴《華爾街日報》：「這是平日感到最有趣的時刻。」

當葉利欽離任後，他的家族變得很富有，財富來源難以解釋，好幾位副手陷入貪污賄賂醜聞，西方國家有報導這些事件，但都視之為不幸，只屬地方性瀆職腐敗事件，出現在合乎道德良心的經濟現代化大計裡的小瑕疵，事實上，貪腐正出自震盪治療法。

社會其實廣泛拒絕這種改革，但旋風式的變革把它打壓下來，亦同時意味著沒有任何社會監督，而且，對地方官員受收的賄賂，對俄國的黨幹部來說，是必不可少的激勵，令他們致力打造一個華盛頓政府要求的廣闊及開放的市場。世銀與國際貨幣基金總有一條底線，作為很好的理由，不把反腐敗視為首要任務，他們的官員明白，召集政治家去推動這樣的經濟議程，定會為他們帶來眾多國內憤怒的敵人，所以，你總要讓他們的海外戶口有一點進賬，人家才會效命。

俄羅斯並不是一個個別例子。智利獨裁者皮諾切特，在打造全世界第一個新自由主義國家時，同時在125個銀行戶口裡積累自己的財富；阿根廷總統孟年（Carlos Menem）一邊駕著他的鮮紅色法拉里，一邊沽售自己的國家；伊拉克今日有數以十億計的國家財富失踪。在每一個國家裡，都有一群野心勃勃及手段血腥的政客，他們願意作為西方國家的承包商，他們收取一個費用，這個費用叫貪腐，貪腐默默地卻又無處不在地伴隨著，參與私有化發展國家的大軍之中。

這隊大軍中，有三個主要的機構，它們都面臨危機，不是因為小小的偽善，而是因為大大的偽善，世貿談判已陷僵局，國際貨幣基金會快要破產，將會被委內瑞拉及中國所取代，現在，世界銀行亦日暮西山。

《金融時報》報導，當世銀的管理人員提出建議時，「總是遭人嘲笑」，也許，我們該恥笑世銀，但是，我們絕不應去幫這家銀行清洗它廢墟般的歷史，不應一再重複那荒謬絕倫的故事，以為它本來是個值得歌頌的扶貧機構，更不應以為它不過是被一個人所糟蹋了。世銀當然想把沃爾福威茨丟掉，但我會說，就讓船長與這只大船一起沉下去好了。